编前语

　　宁夏村（社区）“两委”换届履职以来，在自治区党委社会工作部统筹部署下，各地全面推进新班子“开门一件事”工作，补短板、强弱项，拿出务实举措为群众解决一批急难愁盼问题，把换届选举的民主实践转化为服务群众、推动发展的实践成果，在民生服务、环境整治、基层治理、产业发展等领域逐项破题落地。

　　8月6日18时许，银川市金凤区北京中路街道蓝山名邸聚合公寓，萦绕许久的油烟异味彻底消散。3楼居民刘淑梅推开窗户，晚风清爽地吹进屋内。

　　半年前，这栋楼的居民还整日紧闭门窗，楼下私设聚餐点产生的油烟，顺着排污管道倒灌上楼，3楼到11楼的住户都受困扰。环卫、市场监管、派出所、综合执法等部门曾轮番上门协调，经营者总能游走在监管红线边缘，整改流于表面，问题反反复复，始终无法根治。

　　今年2月，全区村（社区）“两委”换届，禹滋坤当选蓝山名邸社区党委书记。很快，公寓七旬住户刘淑梅红着眼眶找到禹滋坤，满心委屈地落下眼泪。“我在这住了十几年，以前邻里和睦。现在一到晚上满屋子油烟，开窗呛得人咳嗽，夜里吵得睡不着，实在住不下去了。你们新班子上任，我们只能指望社区帮我们做主。”老人的哭诉，重重压在禹滋坤心头。

　　按照自治区党委社会工作部统一部署，全区各村、社区全面推进新班子“开门一件事”专项行动，聚焦群众急难愁盼补齐治理短板。社区党委将公寓的油烟扰民问题列为首要民生难题。禹滋坤说：“换届选举是群众给我们的信任，群众揪心事不解决，我们这个班子就没尽到责任，再难的硬骨头也要啃下来。”

　　社区工作人员对辖区油烟问题进行巡查

　　社区启动“社区吹哨、部门报到”机制，召集生态环境、市场监管、公安、综合执法、环卫五个职能部门，在社区“蓝山会客厅”连续召开四次联合调解会。每次调解会后，工作人员督促经营者限期整改，可没过两天，油烟、吵闹问题又会反弹。经营者处处规避执法处罚条款，单一部门执法权限有限，一次次调解收效甚微。

　　单一调解行不通，禹滋坤创新推出多部门联动蹲点取证工作法，搭建居民即时反馈通道。楼栋居民只要闻到油烟、听见吵闹，立刻在居民微信群联系社区，工作人员第一时间同步联络各部门值班人员赶赴现场。经营者每日傍晚6点后开火聚餐，社区工作人员便白天处理网格走访、政策宣传等日常工作，下班后加班值守蹲点，不耽误常规服务。

　　近三个月里，社区牵头上门巡查劝导二十余次，各执法部门轮流到场核查取证。冬日夜晚寒风刺骨，禹滋坤带着网格员守在楼栋楼下，隔着窗户记录聚餐时段、油烟扩散情况，反复向经营者宣讲民法典相邻权、大气污染防治相关法规，细数油烟扰民给整栋居民带来的生活困扰。工作人员没有强硬处罚，只是只要场所开火做饭，多部门工作人员便同步到场，现场劝导、普法登记，高频次上门让经营者无法正常组织聚餐。

　　“那段时间每天下班都没法按时回家，但一想到楼上老人整日被油烟困扰，就觉得再辛苦都值得。”社区网格员回忆道。日复一日的跟进、有理有据的劝导，让经营者意识到持续扰民无法回避，长久僵持只会得不偿失，今年3月主动拆除全部违规厨房、排烟设施，彻底消除油烟噪声源头。

　　刘淑梅特意来到社区办公室道谢：“多亏禹书记和社区工作人员，熬了无数个晚上帮我们解决难题，现在在家住着舒心多了。”这件事也让禹滋坤对基层治理有了更深体会，基层社区必须扛起为民服务的责任，办好“开门一件事”只是社区治理的起点。